Faire la paix par la sécurité collective : les actions de l'ONU sous les mandats de Kofi Annan ( 1997-2006)
Thème 3 : Faire la guerre , faire la paix
Axe 2 le défi de la construction de la paix

L’une des missions centrales de l’ONU est le maintien de la paix et de la sécurité internationales.L’accomplissement de cet objectif repose d’une part sur l’interdiction du recours à la force, et d’autre part sur l’obligation de règlement pacifique de leurs différends par les États auquel elle peut contribuer.
Le maintien de la paix et de la sécurité internationales est étroitement lié à la mise en œuvre du principe de sécurité collective
qui postule que la sécurité de tous les États membres est liée à la sécurité de chacun d’entre eux. La sécurité collective a ainsi pour vocation de dissuader les États qui souhaiteraient recourir à la force, de prévenir par des moyens diversifiés (diplomatie, médiation, interposition…) toute violation de l’interdiction d’y recourir et enfin d’entreprendre, en cas d’emploi de la force illicite par des États, toute action jugée nécessaire pour maintenir la paix et la sécurité internationales.

En vertu du Chapitre VII de la Charte de l’ONU, le Conseil de sécurité peut aller jusqu’à donner mandat à un État ou à un groupe d’États pour employer la force contre un autre État afin de faire cesser une agression dont il se serait rendu coupable. Il peut également faire appel à des organisations régionales de sécurité pour y parvenir.

L’ONU agit par ailleurs en faveur de la promotion des droits de l’homme et du développement des relations amicales entre les États. L’Organisation constitue en outre un véritable forum international permettant aux représentants des États de se rencontrer, de communiquer et de négocier à divers niveaux. À cet égard, elle constitue le lieu pertinent pour l’élaboration et la conclusion de grandes conventions internationales dans des domaines variés.

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Les 4 types de missions de paix de l'ONU
A partir de l'Agenda de la paix initié par Boutros Boutros Ghali, l'Onu diversifie ses missions de maintien de la paix.
  • Des opérations de maintien de la paix (peacekeeping). Elles consistent à déployer des troupes de l'Onu pour s'interposer quand un accord est défini entre les partis en conflit. L'objectif consiste à maintenir un cessez-le-feu, empêcher la reprise des hostilités, favoriser le rétablissement de la paix (...) ;
  • Le rétablissement de la paix (peacemaking) consiste à employer des mesures de médiation et de négociation pour rapprocher les parties (...). Il tend à faciliter la résolution d'un conflit à la suite d'une demande du Conseil de Sécurité de l'Assemblée générale de l'Onu ;
  • L'imposition de la paix (peace enforcement) conduit à l'application d'actions coercitives en cas de menace de la paix, une violation de paix ou un acte d'agression. Avec l'autorisation du Conseil de Sécurité et en application du chapitre 7 de la Charte de l'Onu, ce type de missions suppose l'usage de la force militaire, pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales ;
  • La consolidation de la paix (peacebuilding) est une mission de reconstruction après les hostilités. Elle tend à réduire les risques de reprise d'un conflit et favoriser la reprise des activités politiques, économiques.
Philippe Boulanger, Géographie militaire et stratégie. Enjeux et crises du monde contemporain, Armand Colin, 2015