Faire la paix par la sécurité collective : les actions de l'ONU sous les mandats de Kofi Annan ( 1997-2006)
Thème 3 : Faire la guerre , faire la paix
Axe 2 le défi de la construction de la paix
Le Conseil :
1. Donne son plein soutien aux efforts collectifs de paix et de dialogue en Yougoslavie déployés sous l’égide des États membres de
la Communauté européenne, avec le soutien des États participant à la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe, conformément aux principes de cette Conférence. [...]
4. Demande instamment à toutes les parties d’appliquer strictement les accords de cessez-le-feu des 17 et 22 septembre 1991. [...]
5. Appelle instamment et encourage toutes les parties à régler leurs différends par la voie pacifique et la négociation à la conférence sur la Yougoslavie, y compris les mécanismes institués dans ce cadre.
6. Décide, en vertu du chapitre VII de la Charte des Nations unies, que tous les États mettront immédiatement en œuvre, pour établir la paix et la stabilité en Yougoslavie, un embargo général et complet sur toutes les livraisons d’armements et d’équipements militaires à la Yougoslavie,et ce jusqu’à ce que le Conseil de sécurité en décide autrement, après que le secrétaire général aura consulté le gouvernement yougoslave.
4. Demande instamment à toutes les parties d’appliquer strictement les accords de cessez-le-feu des 17 et 22 septembre 1991. [...]
5. Appelle instamment et encourage toutes les parties à régler leurs différends par la voie pacifique et la négociation à la conférence sur la Yougoslavie, y compris les mécanismes institués dans ce cadre.
6. Décide, en vertu du chapitre VII de la Charte des Nations unies, que tous les États mettront immédiatement en œuvre, pour établir la paix et la stabilité en Yougoslavie, un embargo général et complet sur toutes les livraisons d’armements et d’équipements militaires à la Yougoslavie,et ce jusqu’à ce que le Conseil de sécurité en décide autrement, après que le secrétaire général aura consulté le gouvernement yougoslave.
Résolution 713 du Conseil de sécurité des Nations unies, 25 septembre 1991.
En 1991, la guerre déchire l’ex-Yougoslavie. Slovènes contre Serbes, Serbes contre Croates, puis Serbes et Croates contre Bosniaques, avant que le Kosovo ne s’enflamme à son tour... Comment en est-on arrivé là ?
1992 : l’échec en Yougoslavie
Pendant la guerre en Yougoslavie, Kofi Annan est chef adjoint des opérations de maintien de la paix, spécifiquement chargé de cette région. L’ONU, qui est incapable de mettre fin à la guerre, y connaît l’un de ses principaux échecs : le massacre de Srebrenica. Un événement qui suscitera un mea culpa de la part de Kofi Annan et des Nations unies : « Par nos graves erreurs de jugement et notre incapacité à comprendre l’ampleur du mal auquel nous étions confrontés, nous avons échoué à faire notre part pour protéger les habitants de Srebrenica face aux campagnes planifiées de massacres par les forces serbes, écrit le diplomate ghanéen en 1999. Srebrenica cristallise une vérité que l’ONU et la communauté internationale ont comprise trop tard : la Bosnie-Herzégovine était autant un conflit militaire qu’une cause morale. »
Le Monde 18 août 2018