Faire la paix par la sécurité collective : les actions de l'ONU sous les mandats de Kofi Annan ( 1997-2006)
Thème 3 : Faire la guerre , faire la paix
Axe 2 le défi de la construction de la paix
1998 : médiation auprès de Saddam Hussein
Alors que les Etats-Unis veulent bombarder l’Irak, Kofi Annan parvient à désamorcer la crise en obtenant de Saddam Hussein qu’il consente à un protocole autorisant les inspecteurs des Nations unies à visiter tout site suspect en Irak.
2003 : guerre en Irak
Le secrétaire général cherche à éviter la guerre en Irak, exhortant les Etats-Unis et le Royaume-Uni à ne pas envahir le pays sans le soutien de l’ONU. Il déclare cette guerre illégale en septembre 2004. Kofi Annan parlera par la suite de cette période comme de son « plus mauvais moment » à la tête de l’organisation.
2005 : scandale du programme « Pétrole contre nourriture »
Le secrétaire général est mis en cause dans une enquête sur les errements du programme onusien « Pétrole contre nourriture ».
L’opération devait permettre au régime irakien de vendre du brut en échange de biens de consommation, pour atténuer les effets de l’embargo sur les civils irakiens. Mais les enquêteurs estiment que, en sept ans, Saddam Hussein a détourné près de 1,8 milliard de dollars sous le nez de l’ONU. Selon l’investigation, Kojo Annan, le fils de Kofi Annan, a pour sa part « tenté d’intervenir dans la passation de marché ». Il aurait aussi utilisé le nom de son père pour acheter à prix réduit une Mercedes à 39 000 dollars.
Le Monde, 14 août 1998
L'Onu face à la résolution des Etats-Unis de mener la guerre en Irak, 2003
Plantu, dessin de presse dans Le Monde en 2003
Les Etats-Unis accusent le dictateur Saddam Hussein de produire des armes de destruction massive. En l'absence de preuves avérées après enquête des inspecteurs de l'Onu envoyés en Irak, le monde occidental se divise entre partisans d'une opération militaire (Etats-Unis, Royaume-Uni) et opposants à la guerre (France). En 2004, l'Onu déclare illégale la guerre en Irak
Discours de Colin Powell devant l'ONU - Archive vidéo INA - Vidéo Dailymotion
Reportage. Le secrétaire d'Etat américain Colin POWELL a prononcé aujourd'hui un discours attendu devant le conseil de sécurité de l'ONU, concernant les preuves des liens du régime irakien avec Al -Qaïda, ainsi que la détention par l'Irak d'armes de destruction massive. Commentaire sur images factuelles, alternant avec des extraits du discours de Colin POWELL. Retrouvez ce media sur Ina.fr
Interview de Kofi Annan
Romuald Sciora : Quels ont été selon vous les échecs les plus importants de l'Organisation [des Nations Unies] depuis votre élection ?
Kofi Annan : L'Irak, bien sûr... J'avais toujours gardé l'espoir que les Nations Unies pouvaient éviter la guerre en contrôlant la crise de façon pacifique. Hélas, cela n'a pas été le cas et de profondes divisions entre les Etats sont apparues. Elles se résorbent lentement, mais l'épisode irakien a incontestablement rompu l'harmonie qui prévalaient auparavant entre les Etats membres. L'autre échec est représenté par l'incapacité d'intervenir dans des situations désespérées. Après la tragédie du Rwanda, on avait dit "plus jamais ça". Pourtant, l'histoire se répète aujourd'hui au Darfour, où nous avons tant tardé à agir (...).
R.S. : Une partie de l'opinion mondiale reproche à l'Onu d'être inféodée à l'Amérique. Aux Etats-Unis, en revanche, nombreux sont ceux qui estiment que les Nations Unies ne prennent en compte que les intérêts des pays en développement. Comment expliquez-vous ces sentiments contradictoires ?
K.A. : Du fait de leur poids politique, les Etats-Unis jouent un rôle très important au sein des Nations Unies mais ils ne sont qu'un pays sur 190. Ils doivent souvent aller plaider leur cause auprès des autres nations ; cela s'est particulièrement vérifié dans l'affaire irakienne, où Washington n'a pas réussi à convaincre certains des autres membres du Conseil de Sécurité de soutenir la guerre en Irak (...). Les Etats-Unis,qui contribuent à hauteur de 22% au budget de l'Onu environ, ont un vote égal aux pays qui contribuent à 0.1% de ce même budget.
Romuald Sciora (dir.), L'Onu dans le nouveau désordre mondial, Les Editions de l'Atelier, 2015
Le 20 mars 2003, l'armée américaine intervient en Irak. George W. Bush et les faucons de son gouvernement n'auront de cesse de convaincre leurs alliés que Saddam Hussein détenait des armes de destruction massive.